2021年來(lái)，寧德市國(guó)投公司下屬企業(yè)寧德市匯融投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)匯融集團(tuán)）以建設(shè)國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體融資缺乏抵押物、貸款擔(dān)保難問(wèn)題，創(chuàng)新推行農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資工作。2022年3月，全省首個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)上線，該平臺(tái)以數(shù)字科技賦能，盤(pán)活各類(lèi)農(nóng)村生產(chǎn)要素，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入金融“活水”。

一、立足數(shù)商興農(nóng)，打造流轉(zhuǎn)融資新模式。

（一）AI助力農(nóng)村金融創(chuàng)新。力求打破全市生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)平臺(tái)“卡脖子”問(wèn)題，加大科技投入力度，研發(fā)創(chuàng)建了“基于人工智能技術(shù)的農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)”創(chuàng)新的應(yīng)用項(xiàng)目，通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，OCR及機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，成功搭建全省首個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素登記、評(píng)估、流轉(zhuǎn)、抵押、公示全流程一站式服務(wù)功能，使得農(nóng)村“非標(biāo)”生產(chǎn)要素在銀行貸款中可以成為抵（質(zhì)）押物或增信資產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村“資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金”，釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素抵押擔(dān)保權(quán)能。目前，平臺(tái)已確權(quán)登記權(quán)證信息達(dá)15萬(wàn)余條，涵蓋農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、精品民宿經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)等。

（二）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)要素融資體系?？焖偻七M(jìn)各縣市區(qū)成立農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)中心，配合市政府出臺(tái)《寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)規(guī)定》和《寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素融資管理辦法》，促成平臺(tái)落地。同時(shí)推進(jìn)轄內(nèi)9家政府性擔(dān)保公司開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn)要素?fù)?dān)保業(yè)務(wù)，福鼎等地方政府設(shè)立農(nóng)村生產(chǎn)要素融資風(fēng)險(xiǎn)金，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，形成政府、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。

（三）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息化。平臺(tái)通過(guò)對(duì)接村委會(huì)，同步發(fā)布拍賣(mài)公告以及成交公示，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化、電子化和規(guī)范化。平臺(tái)目前已推進(jìn)與具有拍賣(mài)資質(zhì)的相關(guān)國(guó)有企業(yè)達(dá)成合作意向，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)細(xì)化全市村集體資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)規(guī)定。截至今年6月末，累計(jì)流轉(zhuǎn)金額2.43億元，下一步，將以點(diǎn)帶面與各區(qū)縣流轉(zhuǎn)服務(wù)中心合力推進(jìn)村集體資源資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)流轉(zhuǎn)。

二、金融惠普深化，數(shù)據(jù)共享驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

（一）深化金融惠普合作。持續(xù)推進(jìn)與各金融機(jī)構(gòu)間系統(tǒng)直連，提升要素融資線上化水平，共同推動(dòng)平臺(tái)與各大金融機(jī)構(gòu)在普惠金融領(lǐng)域的深度合作。通過(guò)系統(tǒng)直連的方式實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)要素平臺(tái)實(shí)時(shí)線上交互，打破“信息孤島”，更好助力金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)。平臺(tái)已與郵儲(chǔ)銀行、興業(yè)銀行、農(nóng)信聯(lián)社達(dá)成系統(tǒng)直連合作，并吸引平潭華興小貸、廈門(mén)恒鑫小貸等國(guó)有非銀機(jī)構(gòu)相繼簽約入駐。匯融集團(tuán)也依托平臺(tái)快速延展數(shù)字化在業(yè)務(wù)拓展和經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用場(chǎng)景，將生產(chǎn)要素與融資租賃業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合。截至目前，平臺(tái)已入駐金融機(jī)構(gòu)23家。

（二）加速數(shù)字金融建設(shè)。政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享可加快建設(shè)數(shù)字金融，對(duì)引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。平臺(tái)正積極接入部門(mén)乃至地方代表性平臺(tái)的數(shù)據(jù)，推動(dòng)更多數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)安全高效優(yōu)質(zhì)的互通共享，避免系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)，海量數(shù)據(jù)無(wú)法充分利用?，F(xiàn)已成功對(duì)接包括寧易融、擔(dān)保云、數(shù)字大腦等市域范圍內(nèi)富有代表性的系統(tǒng)，沉淀4萬(wàn)多條用戶(hù)數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)人才精準(zhǔn)畫(huà)像和供需匹配優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建共建、共治、共享的數(shù)據(jù)治理新格局。

（三）創(chuàng)新政銀企合作模式。平臺(tái)創(chuàng)新引入市再擔(dān)保公司和直連銀行、行業(yè)主管部門(mén)積極探索“數(shù)據(jù)賦能+要素增信+擔(dān)保放大+銀行放款”政銀企合作新模式，聯(lián)合林業(yè)局及金融機(jī)構(gòu)推出“林e貸”，推動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)要素開(kāi)發(fā)利用，不斷延伸數(shù)字化在業(yè)務(wù)拓展中的應(yīng)用場(chǎng)景，并擬將“林e貸”的成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到生豬養(yǎng)殖、茶葉種植、船舶、海參養(yǎng)殖等領(lǐng)域，有效滿(mǎn)足不同金融場(chǎng)景下涉農(nóng)群體的融資需求，助力更多產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、緊扣農(nóng)產(chǎn)發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。

（一）優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)體驗(yàn)。主動(dòng)下沉一線，實(shí)時(shí)關(guān)注用戶(hù)需求，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化功能細(xì)節(jié)，提升用戶(hù)體驗(yàn)，新增產(chǎn)品服務(wù)，進(jìn)化出同頻共振的平臺(tái)目前，新增農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布功能，解決農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)路問(wèn)題，為廣大農(nóng)戶(hù)打開(kāi)銷(xiāo)售路徑；開(kāi)設(shè)價(jià)格板塊，每日實(shí)時(shí)更新農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，為農(nóng)戶(hù)提供多方位的價(jià)格保障；完善用戶(hù)需求發(fā)布功能，滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)多樣化融資需求。平臺(tái)現(xiàn)已加創(chuàng)3大功能板塊，優(yōu)化三十多處操作細(xì)節(jié)，讓平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)用戶(hù)痛點(diǎn)的“靶向治療”。

（二）金融惠普創(chuàng)新。結(jié)合生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)及服務(wù)“三農(nóng)”效用，充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企優(yōu)勢(shì)，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為市屬?lài)?guó)企帶動(dòng)縣域國(guó)企一同發(fā)展壯大提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，聯(lián)合轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“漁排養(yǎng)殖抵押貸”“葡萄大棚貸”等57種具有當(dāng)?shù)靥厣纳a(chǎn)要素融資產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了“由點(diǎn)到線及面至立體”的寧德類(lèi)金融板塊普惠樣板。平臺(tái)現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)覆蓋各縣市 14 大類(lèi) 64 個(gè)品種生產(chǎn)要素，有效改善融資環(huán)境，盤(pán)活農(nóng)村生產(chǎn)要素。截至今年6月末，在架金融產(chǎn)品239個(gè)，線上融資5474筆,線上融資額 12.90億元。通過(guò)生產(chǎn)要素已累計(jì)融資15.42萬(wàn)筆，融資金額186.44億元。

（三）金融創(chuàng)新領(lǐng)航者。平臺(tái)榮獲2021年度福建省十大金融創(chuàng)新項(xiàng)目一類(lèi)項(xiàng)目，入選“中國(guó)改革2022年度地方全面深化改革典型案例”、人民銀行福建省新一批金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目?！白叱鲆粭l具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”是新時(shí)代賦予閩東的發(fā)展使命，農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資試點(diǎn)作為普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和探索閩東特色鄉(xiāng)村振興之路的工作，身負(fù)重任，面對(duì)全省尚無(wú)可復(fù)制可借鑒開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，平臺(tái)從零到一，每一步都走得鏗鏘有力。